El TC avala que la mayor parte del Estatut es constitucional

El pleno del Tribunal Constitucional ha aprobado este lunes por seis votos a cuatro la sentencia sobre el Estatut de Cataluña, que avala la mayoría de los artículos impugnados por el PP, han informado fuentes del tribunal. El fallo mantiene la definición de Cataluña como nación, pero lo considera no vinculante.

La aprobación de la sentencia en el pleno ha sido posible después de que la presidenta del TC, Maria Emilia Casas, introdujera a última hora varias modificaciones en su ponencia con el objeto de atraerse el voto de varios magistrados hasta ahora reticentes a la aprobación del texto.

Finalmente, el pleno ha llevado a cabo una votación por bloques: preámbulo -aprobado por 6 votos a 4-, artículos inconstitucionales -8 a 2-, artículos constitucionales -6 a 4- y artículos sometidos a interpretación -también 6 a 4-.

Votos particulares

Los cuatro magistrados que redactarán votos particulares son Ramón Rodríguez Arribas, Jorge Rodríguez Zapata, Vicente Conde y Javier Delgado, todos ellos pertenecientes al sector conservador.

De este modo, la presidenta, con los cambios introducidos en su ponencia, ha logrado atraerse el respaldo del progresista Manuel Aragón y del conservador Guillermo Jiménez, que han unido sus votos al de la propia Casas y los también progresistas Elisa Pérez Vera, Eugeni Gay y Pascual Sala.

El tribunal notificará este mismo lunes el fallo a las partes personadas.

El PP presentó su recurso de inconstitucionalidad contra el Estatut el 31 de julio de 2006, hace ya casi cuatro años, aunque el tribunal no comenzó a deliberar sobre el fondo del asunto hasta principios de 2008.

Los cuatro bloques

Para lograr su aprobación, la votación del Estatut se ha realizado por bloques:
Preámbulo y término 'nación': Es uno de los más polémicos, pues contiene la definición de Cataluña como nación. La presidenta del TC ha salvado este obstáculo manteniendo el término, pero restándole eficacia jurídica al considerarlo no vinculante. Además, en el fallo, según algunos medios, se hacen referencias a la unidad indisoluble de España. Este bloque ha sido aprobado por 6 a 4 votos.
Artículos inconstitucionales: Otro bloque es el de 15 artículos que han sido declarados inconstitucionales por los votos de 8 magistrados contra 2. De acuerdo con fuentes consultadas por el Periódico de Catalunya, éstos se refieren a la estructura del Poder Judicial catalán, a las competencias del Síndic de Greuges (equivalente al Defensor del Pueblo) y a la capacidad de regular los tributos.
Artículos constitucionales: Este bloque ha sido aprobado por 6 votos contra 4.
Artículos sometidos a interpretación: Formado por unos 35 artículos, su constitucionalidad depende de una nueva redacción. Aprobado por los votos de 6 magistrados y 4 en contra.

48 leyes podrían verse afectadas

Según cálculos del gobierno catalán, desde la entrada en vigor del Estatut, en agosto de 2006, el Parlament ha aprobado 48 leyes, una parte de las cuales puede verse condicionada por el fallo del TC.

Entre el casi medio centenar de leyes aprobadas por el Parlamento catalán en cumplimiento del Estatut, hay algunas tan importantes como la de Educación, que esquiva el decreto estatal que fija un mínimo de tres horas semanales de castellano en los centros escolares y que blinda la inmersión lingüística en las aulas.

La nueva ley del Síndic de Greuges, criticada por el Defensor del Pueblo porque entiende que limita su influencia en Cataluña, o bien la de creación del Consejo de Garantías Estatutarias son otras normativas surgidas del Parlament.

La ley de consultas populares por vía de referéndum, la de fosas comunes o la del derecho a la vivienda en Cataluña, que prevé el alquiler forzoso de pisos desocupados, son otros de los frutos del Estatut en Cataluña.

Y lo mismo sucede con la ley de creación de la Oficina Antifraude, con la de creación de la Agencia Catalana de Inspección de Trabajo o con la ley catalana de acogida de inmigrantes, otras normativas aprobadas en Cataluña en cumplimiento de esta ley orgánica.

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